COMPETITIVIDADE BANCÁRIA

Em teoria, os mercados podem ser de nove tipos: concorrência pura, concorrência perfeita, concorrência monopolística, monopólio, monopsônio, oligopólio, oligopsônio, duopólio, duopsônio. Concorrência pura, concorrência perfeita, monopsônio, oligopsônio, duopólio, duopsônio não existem na competitividade bancária brasileira. A concorrência monopolística ocorre entre os pequenos e médios bancos. No Brasil são dezenas deles. O Oligopólio acontece com os grandes bancos. Pontuar-se-ia aí seis deles, como enormes: Banco do Brasil, Itaú-Unibanco, Bradesco, Caixa Econômica Federal, Santander, HSBC, mais outros estrangeiros, enormes também, que são corporativos. O monopólio está com os bancos governamentais: BNDES, BB, CEF, BNB (este está entre os dez maiores) e BASA, que dispõe do que os outros não têm, isto é, fundos estáveis e aplicam a taxas de juros abaixo do mercado, transferindo o ônus para a União. Antes do Plano Real, que é de 01-07-1994, o Brasil convivia com elevadas taxas inflacionárias, chegando até a haver hiperinflação, cujo recorde, anualizada, conforme o calendário gregoriano ocorreu em 1990, por volta de 2.500%. Os bancos ganhavam rios de dinheiro. Com o fim da elevada inflação, muitos quebraram, tendo o governo que realizar o PROER, em 1995. Os bancos, então, passaram a ter grande inventividade, para continuar com altos lucros, exigindo dos clientes, seus produtos novos, tais como: seguros vinculados às operações de crédito, títulos de capitalização de rentabilidade abaixo da inflação, saldos médios, crédito consignado e um sem número de tarifas.

O Conselho Administrativo de Defesa Econômica (CADE) investiga a conduta anticompetitiva de seis bancos na concessão de crédito consignado com entes públicos, tais como prefeituras e órgãos estaduais, visando apurar a exigência de exclusividade nos contratos do Itaú-Unibanco, Bradesco, Caixa, Santander, quatro dos seis maiores do País, referidos acima, mais o Banco do Estado do Rio Grande do Sul e o Banco Regional de Brasília. O Banco do Brasil fazia também isto. Mas fez acordo com o CADE para não exigir mais a exclusividade em referência. O HSBC, o outro do grupo dos seis maiores, não faz isto e está se tornando somente corporativo. Comenta-se no mercado financeiro que ele estaria vendendo a sua área de varejo ao Bradesco.

Por oportuno, convém aqui registrar-se que o CADE está examinando um tipo de prática abusiva. É órgão de defesa do coletivo. Porém, qualquer excesso cometido por qualquer banco, pode ser motivo de queixa e apuração do Banco Central (BC), que é bastante rigoroso. Por exemplo, um caso muito comum, que é roubo ou fraude com cartões de crédito ou de débito. Geralmente, os bancos não informam que existem seguros dos cartões, para ressarcir os prejuízos dos seus portadores. Existem, sim. A consulta ao BC pode ser feita através do telefone 08009792345 ou na sua sede regional. por Paulo Brito